江苏徐州：对申请住房卖旧换新的购房人，符合条件的贷款最高上限提高20%

央广网北京7月4日消息（记者门庭婷）为促进房地产市场平稳健康发展，徐州市近日出台《关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），推出降低首付比例、取消贷款利率下限、加大房地产项目融资支持、优化主城区卖旧换新补贴流程、加大公积金支持卖旧换新力度等16条房地产“新政”。

《通知》通过降低首付比例、取消首套房和二套房个人住房贷款利率下限、进一步优化主城区卖旧换新补贴流程、加大公积金支持卖旧换新力度、凭购房合同入学、提高公积金贷款额度、提高住房公积金贷款余额倍数等举措，大力支持刚性和改善性购房需求。

在降低首付比例方面。首套房最低首付比例由不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例不低于30%调整为不低于25%。

同时，取消首套房和二套房个人住房贷款利率下限。商业银行可根据经营状况、客户风险状况等因素，自主确定每笔贷款的具体利率水平。

此外，进一步优化主城区卖旧换新补贴流程。加快资金拨付，同时在信息查询、签约换购、登记办理、抵押权转移等方面出台一系列服务政策。

加大公积金支持卖旧换新力度，对申请住房卖旧换新的购房人，只要享受到政府购房补贴，即可通过绿色服务专窗办理提取和贷款业务，贷款最高上限提高20%。

《通知》还提到，提高公积金贷款额度。市区（含铜山区）个人贷款最高额度由60万元调整为80万元，夫妻双方贷款最高额度由100万元调整为120万元；各市、县（含贾汪区）个人贷款最高额度由50万元调整为70万元，夫妻双方贷款最高额度由70万元调整为90万元。执行至2025年12月31日。

提高住房公积金贷款余额倍数。个人住房公积金贷款余额倍数由15倍提高至25倍。执行至2025年12月31日。

为适应房地产发展新变化、新形势，《通知》大力支持高品质住宅建设。

继续优化海绵城市设计。适当调减下凹绿地、透水铺装比例，并与景观有效融合，打造高品质宜居环境。优化容积率计算规则和建筑设计退让距离，合理确定车位配比，支持改善型住宅建设。

鼓励改善型住宅建筑立面采用干挂铝板、石材等高品质材料，小区配套用房、围墙与主体建筑立面协调统一，强化立面效果。明确外墙保温、建筑外窗等指标要求，增强住宅隔音、保温、隔热性能。规范毛坯交付标准，提供定制化装修服务。

促进房地产转型升级，积极构建房地产发展新模式，鼓励房地产开发企业积极参与城市更新、存量资产改造、推进智慧建造、绿色建筑等试点。

在激发房地产市场活力方面，《通知》显示，一是凭购房合同入学。购房人凭网签备案合同、契税发票在所在辖区就近入学，并接受教育主管部门的统筹安排。

二是房票（购房卡）的使用单位由主城区扩大至市区范围（含铜山区、贾汪区、经开区、高新区、港务区），被征收人凭房票享受安置房契税减免。被征收人购房新建商品住宅未取得房产证（不动产权证）的，被征收人子女可在房产所在地报名入学，接受房产所在地教育行政部门统筹安排。

三是不再新建安置房。鼓励国有企业收购存量商品住房用作安置房、公租房和人才房。

四是实行商品房优质优价管理，房企根据市场变化情况自愿申报价格，行业监管部门做好指导和监督工作，享受国家优惠政策的居民住宅价格，应当实行政府指导价或政府定价。

另外，《通知》还在加大房地产项目融资支持，助力房地产企业纾困解难，营造向上向好的房地产行业网络环境作出了要求。